【案情】

江某和呂某系鄰居。2017年2月江某在其家門前坐著，呂某認(rèn)為江某砸壞了其玻璃，用木棒將江某頭部打傷，經(jīng)法醫(yī)鑒定構(gòu)成輕傷，傷殘十級(jí)。后呂某經(jīng)公安機(jī)關(guān)刑事拘留，經(jīng)鑒定呂某患有精神分裂癥，不具有刑事行為能力。江某索賠無(wú)果。因呂某患有精神分裂癥，江某向法院申請(qǐng)宣告呂某無(wú)民事行為能力。

【評(píng)析】

一般意義上，“利害關(guān)系人”不僅指被申請(qǐng)人的近親屬及其他利害關(guān)系的人，還有其他愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任、經(jīng)被申請(qǐng)人所在單位或所在居委會(huì)或村委員會(huì)同意的、與被申請(qǐng)人有密切關(guān)系的其他親屬或朋友。不過(guò)與被申請(qǐng)人存在財(cái)產(chǎn)利害關(guān)系的人，是不具有申請(qǐng)人資格的。

根據(jù)《民事訴訟法》第一百七十條的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)認(rèn)定公民無(wú)民事行為能力，應(yīng)當(dāng)由其近親屬或者是其他利害關(guān)系人向該公民的住所地基層人民法院提出。另外，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第193條的明確規(guī)定，“在訴訟中，若當(dāng)事人的利害關(guān)系人提出該當(dāng)事人患有精神病，要求宣告該當(dāng)事人無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的，應(yīng)由當(dāng)事人的利害關(guān)系人向人民法院提出申請(qǐng)，由受訴的人民法院按照特別程序立案審理，原訴訟中止”。因此，有權(quán)利提出認(rèn)定公民無(wú)民事行為能力的利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)做廣義理解：只要是該公民行為對(duì)其影響的人，都可以認(rèn)定為利害關(guān)系人，有權(quán)利申請(qǐng)認(rèn)定公民無(wú)民事行為能力。

因此，江某作為利害關(guān)系人申請(qǐng)宣告呂某無(wú)民事行為能力，具有法律依據(jù)。

據(jù)此，申請(qǐng)人江某與被申請(qǐng)人呂某之間具有侵權(quán)賠償?shù)姆申P(guān)系，申請(qǐng)人江某被被申請(qǐng)人呂某致傷的事實(shí)，按照法律規(guī)定，呂某應(yīng)對(duì)其致害行為承擔(dān)民事賠償責(zé)任。但呂某患有精神分裂癥，無(wú)法認(rèn)知自己的致害行為，故不具有民事行為能力，也無(wú)法承擔(dān)民事責(zé)任，而其近親屬為了規(guī)避承擔(dān)責(zé)任，拒不對(duì)呂某的行為能力申請(qǐng)宣告，那么江某的民事權(quán)利受到損害時(shí)，無(wú)法得到救濟(jì)。據(jù)此，申請(qǐng)人江某作為利害關(guān)系人有權(quán)申請(qǐng)宣告任某無(wú)民事行為能力，進(jìn)一步確定委托人或指定監(jiān)護(hù)人，由其監(jiān)護(hù)人代為承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。